两手都要硬 两手都要赢

金华新闻客户端2月13日消息  金华日报记者 邵雪廉 吴振荣 盛游 王妃 罗奕

　　2020年2月10日零时，是我省规定企业复工复产的时间节点。

　　这是一个特殊的年份，这是一个特殊的时间节点。开工、复工、复产，本是平常的企业行为，但在今年被赋予了特殊意义。

　　就在这一天，位于兰溪的浙江明辉光电有限公司，完成了一笔价值11440美元出口美国产品的报关，成为我省今年春节后的外贸出口第一单；万里扬、今飞轮毂等一批上市企业、重点制造业企业顺利复工；中欧班列恢复运行，传化物流、永红物流等一批物流企业复工；一批重点交通工程、一批农业龙头企业、一批重点旅游项目复工……

　　在新冠肺炎疫情防控的关键阶段，我市认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全力确保“两手抓”“两手都要硬”，坚决打赢防控阻击战、发展总体战。

　　科学定力

　　坚持疫情防控优先原则，统筹抓好经济社会发展各项工作，是我市深刻学习领会中央和省委决策部署后定下的工作主线，特别是围绕稳企业、增动能、补短板、保平安，我市对复工复产工作早谋划、早准备，为尽快在确保安全的前提下恢复生产做好了总体安排。

　　疫情发生以来，市经信局工作人员一直在“跑”。一边是为加快医疗防护物资的生产，协调解决各种难题；一边是为更多工业企业恢复生产进行排摸与准备。“我们成立了工业企业复工工作专班，确定一名领导、一个处室联系一个县（市、区），各地经信部门同步成立工作专班，县市联动了解企业复工复产的意愿与计划，指导企业分类有序复工复产。”市经信局局长贾军晖说，疫情防控与复工复产两手抓的工作，他们一直没停过。

　　因为准备得早，2月10日，我市企业复工防控监测系统正式发布并投入使用，上线30小时点击量突破1900万。“这既反映了企业复工意愿强烈，又为我们做好两手抓提供了技术支撑。”贾军晖说。

　　在科学研判疫情防控形势后，我市根据“风险受控、有序推进”“因地制宜、分类指导”“一企一策、属地确认”等原则，出台了安全复工、有序复工的制度安排，举措制订得更细，责任进一步压实。

　　安全复工，首先是人员安全。我市建立返岗员工“一人一档”、错峰返程等举措，加强安全管控，并进一步督促企业加强安全生产工作。有序复工，就是要在加强企业分类指导的基础上，严格落实企业复工复产申请制、承诺制、核验制，并向“能复尽复、全链早复”等目标努力。

　　在做好疫情防控的前提下推进复工复产，需要科学定力；反之，企业复工复产，进一步坚定了外界对我们做好疫情防控的信心，坚定了对我们保持健康发展的信心。

　　日用消费品进出口是义乌市赛尔集团的核心业务。2月10日，赛尔集团开张，令欧美客户感到振奋。“我跟他们说，中国政府采取了一系列措施抗击疫情，许多企业已复工复产，他们表示对中国、对义乌仍旧充满信心。”企业负责人说，迅速复工有助于紧紧维系与外商的合作关系，一些暂缓的订单也得以及时跟进处理。

　　两手都硬

　　正是午餐时间，浙江今飞轮毂有限公司食堂一改往日热闹，除了食堂工作人员，只见各车间派来领取盒饭的工人。该公司汽轮事业部生产负责人张建权说，特殊时期员工就餐采取配送快餐制，避免人员集聚。

　　据介绍，该公司共有1300多名员工，现在已有700多人到岗，都是春节期间没有离开过金华的人员。其他从外地回来的员工，需隔离观察14天再上班。现在，佩戴口罩、每日消毒、配齐洗手液都是必要措施，废弃口罩需丢入专门垃圾桶。所有员工进企业必须进行体温测量，进入办公区或宿舍生活区还要专人专证，并在相应区域门禁处再次测量体温。

　　为了确保复工复产企业做好疫情防控工作，落实“两手抓”“两手都要硬”的要求，我市出台了复工复产“八项规范”，各地在此基础上，结合实际出台了具体的实施办法。

　　永康市推行开工“七步法”，即预判准备、返岗核查、审批备案、人流管控、消杀防护、宣传引导、日常报告等，确保企业在做好疫情防控的前提下有序恢复正常生产经营秩序。截至目前，该市已有近5000家企业核准复工。

　　金华开发区针对复工规上企业，成立8个验收小组，通过部门指导、落实属地责任、网格覆盖等，全面审核企业开复工条件，确保企业2月10日安全复工。

　　东阳对企业开复工明确了“十项必备条件”，包括企业员工底数情况排摸必须到位、疫情防控措施必须到位、企业工作场所和生活环境卫生管理必须到位、企业紧急临时隔离点设置必须规范到位、人员行程轨迹必须管理到位、企业主的疫情防控管理培训必须到位等。

　　一方面是强管理，另一方面是送政策。2月11日，金华成泰农商银行主动向金华市匠新工具有限公司发放了150万元信用贷款。该公司负责人说：“多亏成泰农商银行的及时帮助，充足的资金让我更有底气全力以赴做好口罩的生产供应。”

　　此举是金华成泰农商银行积极贯彻市委、市政府决策部署的具体行动。2月7日，我市出台《关于支持企业渡过难关的政策意见》，从加大降本减负支持、加大金融支持、加大外贸出口支持、加大企业用工支持等方面，为企业提供20条支持政策。此后，税务等相关部门进一步细化出台政策服务举措。

　　精准服务

　　特殊时期的复工复产，必然面临特殊困难，更加需要精准服务。我市进一步深入开展“三服务”，强化各级各部门的责任担当，推行“一企业一专员”制度，为企业解难题、稳信心。

　　据介绍，服务专员的职责是贯彻落实企业帮扶政策，切实帮助企业减税降负，尽快兑现已明确支持方向的财政资金，加大信贷和应急周转金对企业的支持力度，协调解决企业反映的突出问题，帮助企业渡过难关。

　　2月12日，市科技局与市财政局紧急协调，迅速启动2019年度国家高新技术企业认定奖励兑现工作，拟对浙江泓林新能源科技有限公司等126家企业快速兑现总额4260万元的科技资金，并将马上启动2019年度企业研发投入奖励申报和兑付，缓解当前企业资金链紧张问题，为企业雪中送炭。

　　浙江沪江线业有限公司副总经理雷旭苹则对武义全天候“保姆式”涉企服务感受深切。“这几天政府部门对我们进行全流程指导，帮助我们缩短复工准备时间。通过企业绿色通道‘无见面服务’，原来需要一周的审批流程，短短两天就完成了，使我们能顺利投入生产。”

　　面对企业复工复产中的突出问题，我市各地各部门相应采取帮扶措施。

　　——为帮助解决用工难，市人社局抓紧启动2020年“就在金华”线上大型招聘活动，让招聘企业和求职者“足不出户”实现对接。

　　——为帮助解决技术人员无法到岗的缺位问题，婺城区整合经商、科技、发改、农业农村等涉企单位的中高层技术骨干和企业的行业骨干730余人，成立“家服务助企队”，为企业解决技术难题。2月11日，万里扬集团研发中心副主任徐万洪带领的技术团队，为园区里另一家企业新华齿轮送上技术服务，为其减少损失500余万元。

　　——为减轻企业负担，市住房公积金管理中心允许受疫情影响企业在5%~12%的范围内自主选择公积金缴存比例；若未能及时缴存公积金，经情况说明与认定后，允许在疫情结束后3个月内补缴，此间企业所属职工住房公积金视同连续正常缴存。

　　此外，金东区、金义都市新区等地都出台了加大扶企力度的政策意见，并开展帮扶企业专项行动。浙江稻花香食品有限公司总经理叶木土说，就凭防控工作做得好，他的企业能享受4万元以上的补助。

　　危中抢机

　　2月10日，在宏昌电器科技股份有限公司生产车间，机声轰鸣，但工人并不多见。得益于去年的自动化改造，该企业减少了1/3用工。企业负责人说，尽管多数外地员工还未返金，但在自动化生产模式下照样可以复工，得以向日立、松下、西门子、海尔等国内外知名品牌及时供应进水电磁阀，抢得市场先机。“这次经历，更加坚定了我们进一步加大自动化改造力度的决心。”

　　我市相关部门负责人说，这次疫情是倒逼企业加速转型的契机。我市正在制定有效的扶持政策，进一步鼓励企业“机器换人”“万企上云”，建设“数字化车间”“无人车间”“物联网工厂”等，加快推进传统制造产业改造提升和科技创新。同时，进一步加快园区转型提升，深化淘汰落后产能、低散乱行业整治和“亩均论英雄”改革，加快推进高质高效发展。

　　与此同时，新经济新业态新模式迎来了新的发展机遇。该负责人说，作为数字经济大市，新经济新业态新模式将为我市打造民营经济强市注入更强推动力。

　　——新经济发挥新作用。位于永康的浙江宏伟供应链集团是一家平台型供应链管理企业，为客户量身定制精益供应链解决方案。疫情发生以来，防疫物资需求与日俱增，宏伟集团旗下的天马平台利用自身供应链优势，紧急补货各类防疫物资，并坚持不涨价原则，第一时间向全国各地输送医用口罩、防护服、测温仪器、帐篷等急需物资10余种30多万份。此举不仅为疫情防控出了力，也进一步提升了其行业影响力。

　　——新业态迎来加速期。虾笨鲜生是我市一家生鲜电商企业。今年春节期间的订单量比平时增长3倍，截至2月12日，虾笨鲜生App每日订单超3000单，疫情防控期间下单用户数超过1.8万户家庭，2月通过用户自主分享注册量新增用户数近1万人。“为了减少出门带来的风险，作为本次疫情中影响最为直接和显著的领域之一，生鲜电商正迎来难得的黄金发展期。”企业负责人说。

　　——新模式迎来新机遇。“伴我学”是落户在婺城区师大科创园的一家在线教育企业。因为疫情，中小学推迟了开学，在线教育迎来新机遇。企业负责人透露，这段时间以来“伴我学”的续费用户增长30%，新增用户增长50%。“近期发展态势进一步提高了资本和股东对企业的认可度，公司正在调整市场渗透计划，为提早实现长远目标作准备。”他说。